相信你 八年级 政治期末考试考好成绩是没问题的!愿好运一直陪伴着你!下面是我为大家精心推荐的八年级下册政治期末考常考题，希望能够对您有所帮助。
八年级下册政治期末考试题
一.选择题(每小题2分，共50分)
1.衣食住行是人类生活的基本需要，满足这些需要的食物、水、衣服、住房、车船等，都直接或间接地来自于( )
A.自然资源 B.可再生资源 C.不可再生资源 D.生物资源
2、在一个民主文明的社会中，公共利益和个人利益应该得到适当的平衡。关于公共利益必须遵守的的标准中，下列说法有误的是 ( )
A、合法合理性 B、公共受益性
C、公平补偿性 D、完全优先性
3、下列不属于造成土地荒漠化原因的是 ( )
A、对森林的过度砍伐。 B、生物多样性的减少。
C、对草原的过度放牧，过度开垦。 D、人类活动的影响。
4、下列属于破坏公共利益的行为是( )
①故意毁坏交通标志 ②扰乱学校的正常教学秩序 ③明知是赃物而购买
④吸食毒品 ⑤故意损毁路灯 ⑥扰乱影剧院正常的放映秩序
A、①②③ B、①④⑤⑥ C、 ②③④⑤ D、①②⑤⑥
5下列行为不符合“绿色、环保”理念的是 ( )
A、 在超市里推行实行塑料袋。
B、 外出时多以步行或骑自行车代替开车。
C、 积极参加植树造林。 D、保护野生动物。
6.在“一国两制”中，国家的主体是 ( )
A、社会主义制度 B、资本主义制度
C、社会主义制度和资本主义制度 D、原有的资本主义制度和生活方式
7.在海内外中华儿女的共同参与和关注下，大陆同胞赠送给台湾同胞的一对大熊猫的乳名征集的结果，在农历新年钟声敲响前揭晓：团团、圆圆。据悉，有1亿多的观众参与了投票。这从一个侧面说明了( )
①全国各族人民对祖国统一的热切企盼 ②体现了中华民族 爱好 和平的民族精神 ③祖国统一只是大陆人民的事情 ④党和政府解决台湾问题的基本方针是“和平统一，一国两制”
A、①② B、②④ C、①②③ D、①②④
8.陶铸曾说：“劳动是一切知识的源泉。”这是因为…………………( )
A.劳动创造了物质文明 B.劳动可以创造人类所需要的任何东西
C.在劳动过程中，人类可以不断的探索和积累丰富的知识和 经验
D.劳动创造的人类文明包括物质文明和精神文明
9.劳动促进人的成长与发展,体现在……………………………………( )
①劳动加强了人类在自然界谋生的能力 ②劳动培养和发展了人的道德品质
③劳动使每个人都能具有崇高的理想 ④劳动与事业的成功紧密相关
A.①②④ B.②③④ C.①②③ D.①③④
10.下列与“八荣八耻”中“以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻”相一致的是( )
①积极参加义务劳动 ②主动帮助家长做家务劳动 ③自己的卧室让父母打扫整理 ④认真值日，保持教室、校园整洁优美
A.①②④ B.②③④ C.①②③ D.①③④
11.卡莱尔说：“任何一项劳动都是崇高的，崇高的事业只有劳动。”对此理解正确的是( )
A.劳动没有高低贵贱之分 只要劳动对社会有益都是光荣的
B.我们要尽可能成为知识分子，避免成为农民和工人等普通劳动者
C.体力劳动是崇高的，脑力劳动不崇高
D.企业家、管理人员不是真正的劳动者
12.“一粥一饭，当思来之不易;半丝半缕，恒念物力维艰。”这告诉我们( )
A.自尊自信 B.诚实守信 C.遵纪守法 D.珍惜劳动成果
13.我们之所以要珍惜劳动成果，是因为…………………………………( )
①劳动成果是劳动者用汗水换来的财富 ②这是尊重劳动、尊重劳动人民的表现
③不爱惜劳动成果是犯罪行为 ④劳动成果凝结着劳动人民的勤劳和智慧
A.①②④ B.②③④ C.①③④ D.①②③
14.我国加入世贸组织后，有越来越多贴着“中国制造”标志的产品飘洋过海，销往世界各地，但“中国创造”的却很少。为了让明天的“中国制造”变为“中国创造”我们要努力使自己成为………………………………………………( )
A.身体强壮型人才 B.知识丰富型人才 C.创新型人才 D.苦干型人才
15.我国《中小学生守则》有“热爱劳动”的条文。《中学生日常行为规范》也规定：中学生要“积极参加学校组织的各种劳动”、“自己能做的事情自己做”。做出这样的规定是…………………………………………………………………( )
①为了培养我们自立自强的能力 ②没有任何意义的，完全是为了让我们劳动以减轻老师与家长的负担 ③为了使我们通过劳动而对生活充满信心，以后能够独立面对各种困难 ④为了能使我们掌握一定的劳动技巧
A.②③④ B.①③④ C.①②③ D.①②④
16.《国务院鼓励支持和引导个体、私营等非公有制经济发展的若干意见》。提出了放宽非公有制经济市场准入，实行同等待遇等七个方面的政策 措施 。这表明非公有制经济是……………………………………………………………………( )
A.我国社会主义经济制度的基础 B.我国国民经济的主导力量
C.我国社会主义市场经济的重要组成部分 D.公有制经济的有益补充
17.某校园电视台记者王丽进行市场考察时，对附近一农民进行了采访。当王丽提出“今年种什么”的问题时，该农民说：“市场需要什么种什么。”这说明( )
A市场是商品交易的场所 B市场是农民利益的代名词
18.社会经济的兴衰可以通过 反映出来。 ( )
A、劳动力的多少 B、资源的多少 C、人们法法制观念的高低 D、市场
19.《思想品德》课上，张宏与同学探究现代市场的发展情况，他们搜集到这样一些实例，你认为不能成为现代市场商品的是( )
A小明的妈妈开办食品加工厂生产的面包 B小光家种在院子里自用的纯天然绿色蔬菜
C在劳动力市场打工的刘海 D小丽的哥哥从网上搜集的市场信息
20.现代市场经济建立与发展的前提和基础是………………………………( )
A.公平竞争化 B.生产资料公有制
C.服务规范 D.反映市场经济要求、对经济活动进行规范的经济法律制度
21.某些商店、饭店的下列规定或 标语 中，属于侵犯消费者合法权益的是( )
①顾客至上，信誉第一 ②商品一经售出，概不退换 ③存包丢失，概不负责 ④谢绝自带酒水入内
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④
22.右边漫画《变脸》中销售者的行为主要侵犯了消费者的…( )
A.人格尊严受尊重权 B.人身安全权
C.自主选择权 D.知情权
23.当消费者的合法权益受到侵害时，消费者应该 …………………………( )
①忍气吞声，息事宁人 ②与经营者协商，如不能和解可用强制手段去解决 ③向消费者协会投诉 ④向国家有关行政部门申诉或向人民法院起诉
A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④
24.企业经营命脉在于…………………………………………( )
A.产品的质量 B.管理模式 C.生产商品的数量 D.竞争力
25.每个成功企业发展的法宝，也是我们每个公民应该坚持的做人原则的是( )
A、敢干直言不讳 B、重信守诺 C、投机取巧 D、道德高尚
二、材料分析题(50分)
26.(12分)2008年9月11日，卫生部指出，近期甘肃、江苏等地 报告 多例婴幼儿泌尿系统结石病例，经调查发现与患儿食用三鹿版婴幼儿配方奶粉有关。现已查明，导致多名 儿童 患泌尿系统结石病的主要原因是患儿服用的奶粉中含有三聚氢铵。
2008年9月16日，三鹿牌婴幼儿奶粉事件发生后，党中央、国务院高度重视，并作出重大部署，国家质检总局紧急在全国开展了婴幼儿配方奶粉三聚氢铵专项检查。
(1)三鹿集团的行为违背了经济活动应遵循的哪项原则? (2分)
(2)企业、消费者、国家为什么都如此关心产品的质量? (6分)
(3)经济活动中诚信的要求是什么?(4分)
(1)你同意漫画中父亲的观点吗?为什么?(6分)
(2)作为一中学生，你准备如何以实际行动来尊重劳动?(5分)
(3)将来你希望成为怎样的新型劳动者?(3分)
28.(14分)初中生张平学习了《基本经济制度》一课后，设计了一张反映我国基本经济制度的图示：
(1)请你补写出空缺项的内容。(2分)
○1 ○2
(2)这一基本经济制度是由什么决定的?(4分)
(3)这一基本经济制度对我国产生了什么影响?( 2分)
(4)在我国社会主义国家，既存在公有制经济又存在非公有制经济，你是如何看待二者之间的关系的?(6分)
①沉鱼 落雁 闭月 羞花 ②小桥 流水 人家
(1)请分别简要概括两幅漫画所蕴含的道理。(4分)
漫画①：
漫画②：
(2)针对以上漫画所描述的现状，我国政府正采取哪些对策?(4分)
(3)“再小的力量，也是一种支持”。任选一幅漫画 说说 为改变这种现状你能做哪些力所能及的事情?(列出两点)(2分)
八年级下册政治期末考常考题参考答案
一.选择题(每小题2分，共50分)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
A D B D D A A C A A A D A
14 15 16 17 18 19 20 21 22 25 24 25
C B C C D B D B D C A B
二、材料分析题(50分)
26、(1)违背了经济活动中诚实信用的原则。
(2)企业：有利于企业提高信誉和形象，增强企业的市场竞争力，提高经济效益。
消费者：关心商品质量，是为了维护自身的合法权益。
国家：重视商品的质量，有利于消费者的身体健康，有利于提升国际声誉和形象，有利于国民经济健康发展。有利于形成良好的市场经济秩序;有利于社会和谐。(言之有理即可酌情给分)
(3)“诚信”是人们普遍认同的最重要的商业道德。“诚”要求人们诚实经营，不制造和销售假冒伪劣产品，不欺诈，不坑蒙拐骗;“信”要求人们重合同，重承诺，遵守契约。
27、(1)不同意。因为劳动虽然有分工不同，却没有高低贵贱之分。不论是体力劳动还是脑力劳动、简单劳动还是复杂劳动，都是社会和人民需要的劳动。不论何种劳动，都值得我们尊敬。凡是在自己的岗位上，勤勤恳恳、兢兢业业为社会创造财富、为人民服务的劳动者，只要他们的劳动对社会有益，就都是光荣的，应该得到全社会的尊重。
(2)劳动光荣，劳动者可敬。我们应该尊重劳动，尊重劳动者，要以劳动为荣，与一切轻视劳动、歧视劳动者的观念和行为坚决决裂，要坚决反对好逸恶劳、不劳而获的思想和行为。积极参加集体劳动和家务劳动等。
(3)成为善于学习新知识、掌握新技术、创新能力强的劳动者。
28、(1)①国有经济②私营经济
(2)是由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定的
(3)极大地促进了我国社会生产力的发展和综合国力与人民生活水平的提高。
(4)各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，这两者不是对立的，而是统一的。在我国，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济;同时，非公有制经济也是我国社会主义市场经济的重要组成部分，必须给予鼓励、支持和引导。
29.(1)大气污染严重破环了生态环境
资源浪费和不合理利用导致资源问题
(2)坚持可持续发展战略，节约资源，保护环境;加强立法，依法开发和和利用资源;加大环境污染的防治力度和投入;建设环境友好型、资源节约型社会;节能减排等。
(3)①进行环保宣传，提高人们的环保意识，认清环境污染的危害性和我国资源面临严峻的形势
②从小事做起，如节约用水、电，尽可能不使用一次性生活用品，垃圾分类处理或回收等。
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1
、人民梦？和中国梦又有什么关系？
人民梦也是一个比较新的提法，但人民梦也是中国共产党人一直以来一脉相承的基本
理念和基本要求。就是我们的中国梦要解决什么问题？我们不仅要实现中华民族的伟大复
兴，要实现国家的富强，更主要的是要实现人民的幸福，让人民真正能当家作主。
2
、如何实现人民的梦？
人民梦主要有两个层面的涵义。
第一、我们的中国梦是为了人民的梦想，我们的中国梦是要为了人民的幸福，我们
所做的一切都要着音于让人民过上更加幸福更加有尊严的生活。
第二、人民梦还有一层涵义，我们的中国梦是以人民为主体，由人民自己去实现的，
是人民当家作主，以主人公的身份为自己创造幸福生活的。所以人民梦既是为了人民的，
也是依靠人民的
3
、现阶段，我国各族人民的共同梦想是什么？为实现这一共同梦想，需要我们付出哪
些努力？
中华民族的共同理想是把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，提高人民的生活水平；坚持改革开放，
解放和发展生产力；坚持科教兴国战略，大力发展教育事业，提高国民素质；坚持实施可
持续发展战略，全面贯彻落实科学发展观，实现人与自然和谐相处，提高人们的生活质量；
坚持依法治国的基本方略，创造稳定和谐的社会环境等。
4
、中华民族在实现最伟大梦想道路上持续奋斗的历程，对我们有什么重要启示？
人生难免有挫折；自信是成功的基石，自强是通向成功的阶梯，坚强意志是战胜挫折、
实现人生目标的保障；我们应树立远大理想，自尊自信、自立自强，勇敢地面对挫折，敢
于挑战，为实现“我的梦”和“中国梦”不断奋斗。
5
、为实现中华民族伟大的梦想，我们青少年应该怎样做？
立足中国的基本国情，着眼全面建设小康社会的发展目标，关注世界共同的问题，自
觉投身中国特色社会主义的政治、经济、文化和社会建设，抓住机遇，迎接挑战，担当起
实现中华民族伟大复兴的使命。
民生
公平主要体现在分配和法制 通过完善制度和提高司法水平来实现人性化的公平；三农问题主要是保护农民的生存环境，提高收入，实现农业产业化，更好的保护农业生产的利益和实现对保护农民利益等政治活动的参与度。新农保应该是与国家新的医保政策协调的政策，在受益程度上应该和其他人群形成相应的比例。
环境问题
世博会中的环境话题。要树立绿色生活观念，倡导以节约为荣、简约为美，反对浪费，鄙视奢侈的现代生活理念；推行绿色消费和绿色生活方式，珍惜能源，物尽其用，少用塑料包装袋和一次性商品，尽量减少消费品的不必要替换。提倡物品的重复使用，积极采用“低碳产品”；自觉施行生活废弃物的分类处置，严格制止废弃物的违规排放；自觉参与循环社会建设，对高耗能、高排污等不良社会现象积极加以监督与制止。作为青少年学生，你打算如何用实际行动为节能减排作出贡献？
答:①树立可持续发展意识和节能环保意识，增强社会责任意识。积极参与各种节约资源保护环境的宣传活动；积极宣传我国环境恶化、资源短缺的严峻现实，营造节约资源，保护环境的良好氛围。②从现在做起，从身边小事做起，珍惜能源，物尽其用，自觉履行节约资源保护环境的义务；如：自觉做到随手关灯、将灯泡换成节能灯、一水多用、送电子贺卡、双面用纸、垃圾分类和回收、不使用一次性用品、回收废弃物等。少用塑料包装袋和一次性商品，尽量减少消费品的不必要替换。提倡物品的重复使用，积极采用“低碳产品”；自觉施行生活废弃物的分类处置，严格制止废弃物的违规排放；③树立正确的消费观，注重环保购物，倡导绿色消费；(要树立绿色生活观念，推行绿色消费和绿色生活方式，)积极创新实践，发明节能减排的金点子。④积极同破坏环境、浪费资源的行为做坚决斗争。自觉参与循环社会建设，对高耗能、高排污等不良社会现象积极加以监督与制止。
思想道德
精神文明建设的内容.意义.如何建设？
民族精神的内容，重要性，如何弘扬和培养民族精神及如何对待外来文化及本土文化？等
24.材料一，2011年1月—2月，突尼斯、埃及、利比亚等国陆续发生动荡。(注：此三国位于C洲北部)
材料二，联合国安理会2月26日召开会议并通过决议，要求对利比亚实施全面武器禁运，禁止卡扎菲（利比亚领导人）及其亲属出境，并冻结其一切海外资产。
材料三，新中国成立以来中国政府最大规模的有组织撤离海外中国公民行动。截止2011年3月2日23时10分，中国政府利用可能的力量包括租借他国的豪华游轮、客机，通过海、陆、空方式帮助在利比亚中国公民全部撤出，共计35860人。
（1）材料一反映当今世界还存在什么问题？根据材料，解决这一问题还应发挥哪一国际组织哪一作用？（4分）
（3）假如利比亚某机场至上海的图上距离是18.5厘米（比例尺为1:100000000），计算它与上海的实际距离约是多少千米？15世纪，有一个中国人曾经来到过利比亚所在的这一洲，此人是谁？（2分）
25.材料一，2011年3月1日，国家统计局公布了《2010年国民经济和社会发展统计公报》，去年我国国内生产总值（GDP）达到397983亿元，比上年增长10.3％；全国万元国内生产总值能耗下降4.01%。（“十二五”目标：把单位GDP能耗、二氧化碳排放降低16%—17%。）
公报还显示，去年我国城乡居民收入快速增长，农村居民收入增速自1998年以来首次快于城镇。
材料二，中国政府向世界承诺，到2020年，我们单位GDP、二氧化碳排放要降低40—45%。在“十二五”期间，我们要把单位GDP能耗、二氧化碳排放降低16%—17%。
（1）“GDP达到397983亿元，比上年增长10.3％”的根本原因是什么？（2分）
（2）针对“十二五”的“16%—17%”要求，“能耗下降4.01%”实际从一侧面指出了我国社会生产方面还存在哪些不足？在生活实际中，作为有责任感的青少年应做些什么？（4分）
（3）试用所学知识分析促使“农村居民收入增速”的因素有哪些？（4分）
24.（1）（4分）和平问题；联合国；维护世界和平、缓和国际紧张局势、解决地区冲突。
（2）（4分）社会主义制度的优越性；中国共产党执政为民；中国共产党始终代表人民群众的根本利益；我国综合国力增强；我国国际地位提升------
（3）（2分）18500千米；郑和
25.（1）（2分）开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系
（2）（4分）科技水平低；资源利用率低，破坏与浪费严重。
（3）（4分.）
我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；国家对非公有制的鼓励、支持；我国实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度；实施科教兴国战略，农民的科技文化知识水平提高；农民的辛勤劳动、艰苦奋斗的结果------
一、法律的作用和特征，要记住三大作用和三大特征。
二、法律中有关权利和义务的问题也是经常考的。
三，政治里面的基本经济制度也是一个经常考的问题。一般会联系这个国有经济和民营经济里面的一些热门的话题来考，或者国际上的经济问题来考。
第四，有关国家的方针和政策里面的课本的内容，知识点都是会考的。
民主政治建设在基层的实践与发展中体现的意义
改革开放以来，随着中国经济体制的改革以及随之而来的经济结构和社会结构的变化，政府相应地进行了政权结构和管理方式的调整。这种调整在基层首先通过村民自治的推行表现出来，随后在城市的居民自治中得到进一步的推广。动员式民主的概念，正是主要来自这一政权结构和管理方式的调整背景下的村民自治和居民自治的实践与发展。
中国90年代初开始全面实施的农村村民自治及99年开始实施的居民自治，是由政府沿用传统的政治动员方式来推动实施的。中国共产党在革命时期成功地运用了政治动员的方式，通过严密的党组织深入乡村、家庭及个人，广泛发动群众，把军事努力、建立政权和解决社会经济问题结合起来，从而赢得了革命的胜利。建国后，党仍然采用大规模的政治动员。改革开放以后，政府在推行经济及社会政策中的时候仍然沿袭了政治动员中的模式。从村民自治和居民自治推行中政府的行为来看，作为政治动员的主要方式的宣传鼓动和组织控制、权威支配等，仍然被政府沿袭。在政府动员性的行为下，政府处于支配和主动的地位，群众则实际上是被动的接受政府制定的政策（徐湘林，2004，P56-72）。
政府在推动村民自治及居民自治的动员性行为具体表现在两个方面，一个方面是政府内部的动员，一个方面是地方政府对民众的动员。政府内部的动员表现在：中央一级通过制定法律法规及相关的实施文件要求地方党政部门配合民政部门推行村民自治和居民自治；民政部门具体负责村民自治和居民自治的实践及推广工作，在推行的过程中民政部门采取了试点示范、检查验收、树立典型、经验交流与推广等方式来激励和推动地方党政部门实施村民自治和居民自治。政府对民众的动员性表现在:村民自治具体是由省（自治区）、地级市、县、乡（镇）来推动和实施的，其中省级是前提，县级是关键，而乡镇一级则是具体负责实施的一级。居民自治在99年开始实施，也是在中央的授意之下由民政部在全国各地选择试点，总结经验；然后由中央发文，要求地方党政部门配合民政部搞好社区建设，推行居民自治，进行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督；1在民政部门及各地政府的推动之下，居民社区选举逐渐由点到面，由大城市向中小城市全面展开。
随着村民自治的深入开展，在农村的一些地区选举中逐渐出现了民主的程序与规则。民政部在具体负责实施村民自治的过程中，逐渐将村民直接选举村委会成员作为了实现村民自治的首要条件。在政府和群众良好互动的过程中，在总结各地实践和创新的基础上，政府逐渐确立了村民直选村委会中的一些主要原则，包括选举委员会由村民小组或村民代表推选产生，候选人由村民直接提名，候选人名单提前公布，预选产生正式候选人，实行 一人一票的直接选举，实行差额选举，民主竞争，无记名投票，秘密划票，当场公布选举结果，取消流动票箱及代投票等。这些程序和规则的确立，使选举过程的自由、公开、平等精神得到体现，有效保障了村民的民主权利，激发了村民参与的热情，使这种由政府自上而下推动的民主具有了现代意义上的民主的含义（亨廷顿，1998，p4）。
在民主选举的基础上，民主决策、民主管理与民主监督先后出现并与民主选举一起构成村民民主自治的主要内容。在这个基础上，实际上出现了类似于西方民主国家的政治结构和政治过程。2这些也是动员式民主得以成立的最为重要的原因。1998年的《村委会组织法》在总结各地村委会选举的有益经验基础上，对村委会选举从选举委员会的产生到候选人提名，正式候选人产生，候选人竞争辩论、投票、结果公布等一系列的程序都作了明确的规定，并对村民代表大会、村务公开、村规民约也作了相应的规定，使这些民主的程序和规则有了法律上的保障。99年开始实施的居民自治，受村民自治的影响，在社区居委会选举上也部分沿用了村民自治确立的程序和规则,并且由于城市居民总体的教育文化水平比农村要高，资讯也比较发达，还出现了一些制度和技术的创新。
但是我们也注意到了，无论是村民自治，还是居民自治，它们的推行都主要是在经济和社会变迁背景下，通过推行民主的内容来进行管理方式的调整。在村民自治实行的过程中，在部分相关领导人、政府官员的积极推动与支持之下，在人民群众积极参与、主动创新的基础上，在中外相关专家学者积极介入的背景下，村民自治及后来的居民自治逐渐向民主自治的方向推进，构成了事实上的中国民主化进程的开端和起点。但是在由政府自上而下推动并居于主导地位的背景下，在民众作为象征性参与的服从者角色背景下，在中国基层的特定的经济和社会环境下，动员式下的民主程序与规则仍然受到基层政府相当大程度的控制，基层政府和群众的冲突也由此显现并有逐渐增加的趋势。由此我们认为，动员式民主的含义，一方面是指推行方式是沿用传统的动员方式，但是其内容，却包含了现代意义上的民主的主要成分。通过传统的动员方式，推行民主的内容，应当是动员式民主含义的很好概括。动员式民主，虽然存在着诸多的局限性，但是却在全国范围内启动了基层自由选举与有效参与的步伐，而其对中国民主化进程的进一步推进，同样具有十分重要的作用。
二、 动员式民主在基层的实践与发展
根据村民自治和居民自治的发展轨迹，我们把动员式民主在基层的实践与发展分为三个阶段：1、动员式民主的启动阶段：在这个阶段以村民自治早期的政府动员、群众参与模式为主要内容；2、动员式民主的发展阶段：这个阶段以村民自治的进一步发展和居民自治的政府动员、群众参与局面的出现为主要标志；3、动员式民主的困境阶段：这个阶段以村民自治的群众依据《村委会组织法》和手中的选票同政府借助手中的组织资源和政治资源双方冲突局面的出现为主要标志。
在动员式民主的启动阶段，首先是由中央层面在取得共识的基础上通过制定法律和相关的文件来推动地方政府实施村民自治。村民自治的启动离不开中央一定程度的共识和一些中央领导人的大力推动。3中央一定程度的共识来自于实效与意识形态的平衡。从意识形态的角度说，推行村民自治是中共群众路线的延续。而群众路线在这里又包括两个方面的内容：一是基层组织的建设要坚持群众路线, 由于村民自治来源于人民群众的创造，受到农民的欢迎，因而应当尊重农民的意愿；另一方面则是基层组织本身的组织方式要隐含群众路线，村民自治与村委会直选，本身是一种
“制度化的群众路线”。而从实效的角度看，实行村民自治是农村基层组织面临统治效能与合法性双重危机下政府所应当进行的政权结构与管理方式的调整，通过这一调整，有利于转变基层干部的工作作风，降低基层组织的行政成本及经济成本（王振耀，2001，p51）。
在中央达成一定程度的共识的基础上，民政部门作为具体负责实施村民自治的政府部门，在利用中央的首肯的基础上联合组织部门、地方人大、政府、纪检等部门来推动村民自治的实施。在推行的过程中，以选举为突破口，实行民主选举、民主管理、民主决策、民主监督，成为民政部门推行村民自治的主要思路。在早期村民自治的推行中，在村民自治受到地方的抵制程度相当大的情况下，倡导推行村民自治的领导人及民政部门采取了一些策略性的行为：如将《村委会组织法》先定为试行；在推行的过程中先进行试点，通过试点逐步产生示范效应；在试行的过程中先求面的推广，再求质的提高。在这个过程中，各省的实施情况表现出了相当大的不平衡性，其中，福建省是因实施顺利而比较突出的一个地区，而这又离不开地方领导人的支持态度和省民政厅的策略性行为。同时，民政部门也通过联合一些具有开创意识的地方官员在一些地区推动一个比较规范的选举程序逐步得到实施，并通过示范效应和交流学习来逐步扩大这种影响。
在中央领导人的积极支持下和民政部门策略性行为的基础上，在一些地方领导人的积极支持下，通过一个比较规范的选举程序的推行，群众的积极性逐步被调动起来。群众开始由最初的怀疑观望转向积极参与，而民政部则逐步利用群众的力量，以督促地方官员举行高质量的村民选举。而实行一个高质量的选举所带来的结果是农村中的“能人”被选进了村委会，增强了村组织的凝聚力，有助于地方的稳定，带动了地方的经济发展（肖唐镖、邱新有、唐晓腾等，2001，p61-63）。正因为这种结果，民政部拥有了越来越多的力量来证明村民自治推行的可行性和必要性。而这又促使村民自治在更大的范围内得到推广，并呈现出波浪式的发展势态。
随着农村经济社会的变迁及民主选举的推进，农民的权利意识不断觉醒，民主素质也得到提高，他们从一开始政府动员下的怀疑观望发展到试探并积极参与，并在这个过程中进行了积极主动的创新。村民的积极主动创新一部分得到政府的积极响应，政府在村民主动创新的基础上不断改进选举的程序和规则，以确保选举过程的公正、公开和透明，同时村民的一些其他的关于民主决策（村民代表大会）、民主监督（村务公开）、民主管理（村规民约）等方面的创新也得到民政部的肯定和提倡。民政部在农民自发创造的基础上对之加以补充和完善并在全国各地推广，从而为农村民主自治的制度建设起到了积极的推动作用。特别是1998年《村委会组织法》的颁布，使村民自治试行10余年以来的选举程序和规则的总结以及一些制度创新得到法律的保障，这也是政府与农民良性互动基础上的积极成果。2001年，云南省撤销行政性质的村公所，实行村委会直接选举，由此，全国全部实现了村委会的直接选举，村民民主自治理论上在全国全面普及。
在村民自治取得一定的积极成果的基础上，居民自治也开始随着社区建设的推行而在一些大中城市得到提倡和推广。1998年，山东省青岛市四方区进行了居委会直选的尝试。1999年开始，按照民政部的部署，全国26个地方，开始了城市居民自治活动的试点。沈阳率先进行了城市社区的选举改革，从2000年开始，北京、上海、南京、杭州、武汉、合肥、西安、海口、威海和青岛等地也都试行了社区居委会的选举改革，其中上海、南京等地进行了直接选举的尝试，但是遇到了居民积极性不高、对选举冷漠的僵局。2000年底开始到2001年11月间，广西在南宁、柳州、桂林和武鸣县等地进行了比较大范围的社区选举试点试验，其中有20多例直选的案例，尤其是2001年7月在广西南宁武鸣县城区两个镇，全部8个社区都进行了直接选举。从而打破了城市社区居民直接选举改革的僵局，为社区直接选举开辟出新的发展思路。在这个基础上，广西在2002年又继续推动选举改革的扩大，在全自治区推动直接选举的改革，将社区居委会的选举从大的中心城市扩展到中小城市进行，以至到县城(李凡，2003，p13)。2002年，北京九道湾社区的居委会直接选举得到媒体的广泛报道，产生了较大的影响。2003年，北京、上海、武汉、哈尔滨、济南、长沙、银川、宁波等大中城市参加社区直选试点工作，宁波市海曙区成为第一个社区居民全面实行直选的行政区。中国社区直选逐渐由点到面，由大城市向中小城市展开，并向深层次推进。
在具体社区直选的实践中，总结起来看，不同类型的社区居民在社区直选中参与意识和积极性不一样。一般来说，单一单位型的社区的居民参与积极性不高，而混合型、城乡结合部散户型、城镇型城市社区、大城市蓝领型及乡镇型社区的直选中由于“社会人”的大量出现，居民的参与意识和积极性要高一些(李凡，2003，p25-36)。同时由于城市居民的教育水平高，开放意识高，资讯发达，在选举过程中各种各样的竞选活动、拉票及选举辩论都超出了农村的水平。与农村相比，城市社区居民自治还出现了不同于农村的新趋势，即除了以选举为突破口推行基层组织自治外，还积极尝试在社区内部管理及社区与政府关系方面进行的管理体制的创新，如宁波海曙区的“议行分开，选聘分离”；沈阳市进行的社区对接人大制度的改革、江汉区进行的社区评议政府等。这些管理体制的创新实际上是地方政府在面临经济社会形势变化的背景下所进行的主动的政府管理体制的调整。这种调整的重点是政府职能的转变，方向是在政府职能转变的背景下重新构建政府与社区的关系，推行社区自治。
与村民自治和居民自治得到推广及发展的同时，其中的一些问题也逐渐显露。在村民自治中，自治权与行政权的冲突、村民自治与党的领导的关系的处理问题逐渐显现，并具体表现在“两委关系”和“乡村关系”之中。对于此，政府试图通过制度的创新来部分的解决这些冲突，如解决村委会和村支部关系的两票制、一肩挑，还有解决乡村关系而推行的乡镇政务公开，进行农村税费改革等，但是实际效果并不明显(李凡，2002，p105-122)。这是由农村社会的政治经济环境所决定的。中国压力型的基层政府运作体制，自上而下的人事任命制度，以及1993年的分税制改革使得工业经济不发达的乡镇财政在很大程度上依靠向农民征收各种税费或卖集体所有的土地来维持，这些就驱使乡镇一级加强了对村民自治的控制，通过控制使村委会充当政府的腿，贯彻乡镇政府的意图，或者至少，不能充当农民利益的代言人，形成自治权同行政权的直接冲突。这种控制主要通过两种途径来实现：一个是通过对村委会选举的控制来实现，由于村委会选举是由政府主导进行的，这就为一些地方基层政府操纵选举和实现自己的意图提供了方便。乡镇政府、党委在村委会候选人的提名、竞选和投票等各个选举环节施加直接或间接的影响；另外一种途径则是通过乡镇党委对村支部、村支部对村委会的领导来实现，于是在一些村庄就出现了村委会和村支部两个中心并立对峙的局面。更有甚者一些乡镇还直接违背《村委会组织法》的有关规定，否认村民选举的结果，随意撤换村委会成员，或取消村民直接选举，直接指定或委派村委会主任和村委会其它干部，及实行村账乡管等
答案是体现抓主要矛盾！
因为“当前的中心任务”是说当前需要去做的许多工作中，首要工作是按照科学发展观的要求,大力发展现代农业……，也就是说要抓重点，抓主要矛盾。这里虽然是以分析问题看的形式出现，但是，是分析，或者说看应该怎样做工作、办事情。不能只从是否看问题上去区分主次矛盾和矛盾的主次方面！
主次矛盾关系的原理，是用于分析说明有许多工作要做，首先、重点做什么。
矛盾主次方面原理是用于分析一个工作做得怎样，用于确定事物的性质。比如，当前发展现代农业的现状，形势很好、取得很大成绩，支流是好的，但也存在一些问题需要解决。
